Старушку GP-300 (будем считать, что попалась редкая версия 136-162, и она вся запрограммированна на 145) как радиолюбительскую зарегистрируют?
Да. Если она прошита на 145 никаких проблем нет.

Строители и охрана должны пользовать PMR, если их не устраивает PMR покупают частоту и закупают Hytera, Motorola и тд.
Бафенги в руках стройбанов это как граната в руках обезьяны. Естественно ввоз и продажа их должна быть запрещена. Кроме сертифицированных программируемых поканально. А не разводить анархию, а потом бегать и ловить их. Это все равно что разрешить завозить наркоту и разрешить продавать, но при этом использовать нельзя. Бред. А почему с баофенгами борьба должна идти с другого конца, а не с таможни?

а потом бегать и ловить их
Крайне сложное и бесперспективное занятие. Если только сидят на месте всё время.

Строители и охрана должны пользовать PMR
Не должны: "... выделен на бесплатной основе только для некоммерческого использования..", так что использование ими безлицензционных диапазонов такое же нарушение, как и FRS и двойки.
Строителям вроде бы когда-то выделялся участок то ли в LB, то ли на 300 МГц, лень искать точно.
,

Строителям вроде бы когда-то выделялся участок то ли в LB, то ли на 300 МГц, лень искать точно
Строителям выделялся) Ещё у них есть свои участки в любительских диапазонах на КВ. Для работы строительным телеграфом и RTTY.